Učebnica definuje rozdiely medzi správou a riadením, charakterizuje pojem byrokracia a pohľady na ňu. Ďalej podrobne rozoberá jednotlivé teórie týkajúce sa správy a riadenia, charakterizuje medzinárodný pohľad uplatňujúci sa aj vo verejnej správe a popisuje teórie financovania verejnej správy.